政在评丨为啥这个产业省委省政府要专门部署？

  服务业是国民经济第一大产业，涉及生产生活的方方面面。我国服务业占GDP的比重已经连续十年超过“半壁江山”。

  习高度重视服务业发展，作出一系列重要论述，2015年到贵州考察时，就对贵州发展服务业作出了重要指示。今年3月在贵州考察时，要求我们做强做优数字化的经济、深化文旅体融合。

  党的十八大以来，党中央、国务院对服务业发展作出了一系列重大部署。2024年，中央专门出台有关文件，对构建优质高效的服务业新体系作了系统部署；国务院出台了《关于促进服务消费高质量发展的意见》。我省也制定了加快发展生产性服务业、促进服务消费、推进文旅体融合等系列政策措施。

  2024年，全省服务业增加值实现12598亿元。服务业以42.2%的就业人数，创造了55.6%的GDP和45%的税收收入，对全省经济稳步的增长的贡献率达到50.9%。

  我们应当深刻认识到：没有生产性服务业的高水平质量的发展，就没有产业的高水平质量的发展；没有生活性服务业的高水平质量的发展，就没有群众的高品质生活。

  推动服务业加快发展，既是稳定经济稳步的增长的重要支撑，也是充分的发挥我省特色、培育高水平发展新动能的关键所在。

  因此，必须从战略和全局高度深刻认识推动服务业高水平质量的发展的重大意义，把发展服务业作为当前和今后一个时期的战略任务，系统谋划、强力推进。

  今年年初召开的全省现代化产业体系建设推进会，就构建现代服务业体系作出部署。

  当前正值“十四五”收官、谋划“十五五”的关键时期，省委、省政府专门召开全省服务业高质量发展大会，其重要性不言而喻。

  这次会议重点部署了批零住餐、金融、旅居、房地产、信息技术服务、体育、现代物流、科学研究和技术服务等8个行业工作。

  记者梳理发现，其实这些工作此前都已有深入调查研究和安排，这次会议在此前基础上作了进一步深入部署。

  比如信息技术服务产业：今年5月，省委召开AI企业座谈会；6月，专题听取全省数据产业高质量发展情况汇报；7月，专题研究做强做优数字化的经济和新能源产业、提高科学技术创新水平有关工作。8月19日召开的全省数字化的经济发展推进大会明确，要积极发展软件和信息技术服务业。这次会议明确，要抢抓人工智能机遇发展壮大信息技术服务业。

  比如旅居产业：8月13日，省政府召开专题会议，研究部署快速推进旅居产业高质量发展有关工作，对旅居产业顶层设计、规划布局和重点工作都有部署。这次会议明白准确地提出“打造全国一流旅居目的地”的目标。

  比如体育产业：9月17日召开的省政府常务会议强调，要把体育产业作为“十五五”推动高水平发展的战略选择。这次会议进一步对扩大体育产品供给、激发体育消费需求、深化“体育+”融合发展等作了具体安排。

  可以发现，这些工作前期都经过了扎实深入的调查研究，相关工作安排也与此前一脉相承、紧密衔接。这种务实扎实的工作作风，无疑为后续抓落实奠定了坚实的基础。

  节能环保、养老托育、居民服务、公共管理和社会服务等行业，对推动产业转型升级、提高群众生活质量都至关重要，各地各部门都需结合实际，深入谋划研究，采取务实举措，推动加快发展。

  服务业涵盖了除农业、工业和建筑业以外的其他全部行业，包括14个行业门类，细分49个大类、237个中类、627个小类。

  与农业、工业不同，服务业涵盖门类多、横向跨度大、业态模式更新快，不加深入研究，容易无从下手。

  记者注意到，会上专门印发了服务业行业分类导图，每类都明确了分管领导、牵头单位和责任分工。

  此外，会议还贴心梳理了五个关键抓手——抓经营主体、抓营商环境、抓要素保障、抓融合协同、抓分析运行。

  经营主体是推动产业高质量发展的重要基础和核心要素，其活力必然的联系经济发展质量与效率。

  服务业市场化程度高、竞争充分，必须紧紧依靠经营主体来推动。对于贵州来说，就是要加大重点企业帮扶力度，稳住“基本盘”；加强临规企业培育，形成新的增长点；大力引进优强企业，谋划实施一批引领性项目。

  从需求端看，市场消费结构加快从商品消费为主向服务消费为主转变。比如谷子经济，一种基于动漫、动画、游戏等衍生出来的周边产品和服务，因为提供情绪价值而广受年轻人欢迎。

  从供给端看，服务业与先进制造业、现代农业加快融合，不少企业从制造业向“制造+服务”转型，从“卖产品”向“卖产品+服务”转型。近年来酒企纷纷发力“卖酒向卖生活方式转变”，就是一个很好的例证。